1、海外流动人口研究进程
海外对流动人口的研究始于19世纪后期,他们的研究主要集中在两个方面,一类是从社会学、人口学的角度研究人口流动本身所具备的规律、人口流动的模式、人口流动的特征、人口流动的影响原因等,最具代表性的是列文斯坦,他提出了人口迁移的七大定律,还讲解了经济动机是迁移的重要原因,这为“推拉”理论的产生提供了肯定的理论基础。到1938年,赫伯尔首次系统汇总了“推拉”理论定义,即一部分为推力,另一部分为拉力。Lee在1966年将影响迁移行为的原因概况为4个方面,即与迁入地有关的原因、与迁出地有关的原因、各种中间障碍、个人原因。1969年博(D.J.Burge)将它进一步概括为人口迁移的“推—拉”模型。后来,很多学者对“推—拉”模型也进行了丰富与进步。另一类,是从经济学的角度研究人口流动的动力机制,影响比较大的是刘易斯、拉尼斯、费景汉、乔根森和托达罗。1954年,英国经济学家刘易斯提出了著名的二元经济结构下人口流动模型,被叫做刘易斯模型,拉尼斯和费景汉进一步进步了刘易斯的理论。乔根森抛弃了刘易斯模型和拉—费模型中所坚持的剩余劳动和不变薪资的基本假定,觉得农业剩余是农业部门的劳动力向工业部门转移的动因。1969年美国经济学家托达罗提出只有当一个劳动力估计他在城市部门预期的收益高于他在农村的收入时,迁移才会发生。
2、国内流动人口的社会保障研究
对流动人口社会保障的研究又分为以下三个方面:
对流动人口社会保障近况的研究。流动人口在城市里非常难享遭到最低生活保障,流动人口的社会福利水平较低,流动人口自己收入的限制,流动人口缺少对社会保障的认识(徐晓琪等,2007)。郑秉文(2008)觉得绝大部分流动人口缺少起码的社会保障,各地进行的流动人口社会保障试验相当混乱,流动人口的社会保障权益处于受损状况。茹克娅、曹李海(2008)觉得作为流动人口主体的农民工因流动性较强而成为社会保障的一大难点,政府又缺少这方面的社会保障政策来保障这部分人群,给其生活和社会稳定都留下了较大隐患。流动人口的社会保障参保率低,保障待遇低,退保率高。
关于影响流动人口获得社会保障的原因的研究。郑秉文觉得如今流动人口社会保障规范的障碍根源在于“财政分灶吃饭、基金独立核算”,正是因为分割的地方财政扭曲了地方政府的行为,妨碍了社会保障的转移,使得转出地政府的“经济人”行为成为规范安排的势必结果。以农民工为代表的流动人口社会保障既能够归为城镇社会保障又可以归为农村社会保障,但两者的可行性都不大,“便携性损失”依旧存在(茹克娅等,2008)。流动人口社会保障水平与经济进步水平呈现出反向有关的状况,经济越发达,流动人口的社会保障水平越低;而在经济欠发达之地,他们与当地市民的差距较小,呈现出低水平融入的特征(杨菊华,2011)。
关于流动人口社会保障政策建议研究。郑功成(2007)不倡导各区域自主放纵地进行五花八门的试验,而是急需中央政府统筹考虑,拿出规范框架及成熟的推进策略,然后采取切实手段迅速推进。郑秉文(2008)觉得流动人口的社会保障规范建设应该具备便携性特点,或者在规范的覆盖面上应该要广,在最大程度上满足他们的高流动性。
3、国内流动人口的社会融合度研究
海量学者都对流动人口社会融合度进行了研究,基本上都是对流动人口的影响原因进行剖析。郑杭生等人在其著的《漂泊与寻根》中通过剖析觉得地缘关系是影响融合度的一个要紧原因。户籍规范和打造在户籍规范之上的市民政策构成了流动人口融入城市社会的规范障碍,劳动市场的分割和职业收入的差距构成了流动人口融入城市的资本障碍,文化差异构成了流动人口融入城市的心理障碍(范丽娟,2012)。王泽群、于扬铭(2009)觉得城市少数民族的文化与价值观不少都不同,他们较难融入都市社会。还有一些学者对流动人口社会融合模式进行了研究。如流动人口的融入轨迹和模式因次人群而异,但经济整理一般发生在先,次为文化接纳,第三为行为适应,最后是身份认可(杨菊华,2009)。
4、国内流动人口的流动缘由研究
对流动人口流动是什么原因研究在20世纪80年代就已经开始了,张庆五(1989)觉得导致流动人口数目规模不断增加是什么原因有农村利余劳动力的推力,产品经济的动力,乡镇企业的活力,城市功能的辐射力。李德滨(1993)觉得计划经济、商品经济向产品经济、市场经济的大转变,农业向非农业、农村向城市的大转变,封闭型人口向开放型人口的大转变,这三个转变致使了人口的流动。拉毛才让(2005)觉得是人本身的需要促成了人口流动。
5、文献评述
综上所述,学者们对流动人口的研究比较全方位,有流动人口特征研究、近况研究、融合度研究、社会保障研究还有动因研究,但存在以下三个问题:第一,大多数都是定性研究,定量研究较少;第二,定量研究也就是集中在对流动人口社会保障的影响原因研究,并且都集中在市的级别,对省的流动人口社会保障问题研究就极少;3、很多学者提出的政策建议都比较宽泛,没明确流动人口管理中政府的责任,将流动人口的流动缘由与社会保障政策结合起来研究的也极少。